РЕГЛАМЕНТ КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (принят 28.03.2025 года)

Принят Конференцией судей Республики  Алтай 28.03.2025 года

РЕГЛАМЕНТ

КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Глава I. Общие положения.

Статья 1.

Настоящий регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы конференции судей Республики Алтай (далее – Конференция).

Статья 2.

В своей деятельности Конференция руководствуется Конституцией Российской Федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, решениями Всероссийского съезда судей и настоящим регламентом.

Статья 3.

В работе Конференции принимают участие судьи Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, районных (городского) судов Республики Алтай, мировые судьи Республики Алтай, судьи, пребывающие в отставке, членство которых в судейском сообществе Республики Алтай не прекращено и не приостановлено.

Конференция судей правомочна принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества Республики Алтай, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационной коллегии судей и экзаменационной комиссии, а также правомочна утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества Республики Алтай.

Решения Конференции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, если Конференцией не устанавливается иной порядок принятия решений.

Статья 4.

Конференция созывается Советом судей Республики Алтай (далее – Советом судей) по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Внеочередная конференция должна быть созвана, если решение об этом принято на общих собраниях судей не менее чем в половине районных (городского) судов, судебных участков мировых судей, а также на общих собраниях судей Верховного Суда Республики Алтай и Арбитражного суда Республики Алтай.

Решение о созыве внеочередной конференции также может быть принято Советом судей. В случае принятия решения о созыве внеочередной конференции, она должна быть проведена не позднее трёх месяцев со дня принятия решения об этом.

Глава II. Основные принципы и формы работы конференции

 Статья 5.

Деятельность Конференции основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.

Заседания Конференции проводятся гласно и носят открытый характер.

В работе Конференции могут принимать участие представители различных органов и ведомств, депутаты законодательного органа, судьи судов Российской Федерации.

На открытых заседаниях Конференции могут присутствовать представители аккредитованных средств массовой информации.

По приглашению председателя Совета судей в работе конференции могут принимать участие и другие лица.

Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 6.

Основной формой работы Конференции является заседание с участием судей всех судов Республики Алтай.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины от общего количества судей, указанных в абзаце 1 статьи  3 настоящего регламента.

Председательствует на Конференции председатель Совета судей либо по его поручению один из членов Совета судей.

Перед началом Конференции исполняется Государственный гимн Российской Федерации и Гимн Республики Алтай.

Статья 7.

По решению Совета судей в случаях,  обусловленных соблюдением санитарно-эпидемиологических норм или иной необходимостью, вследствие которой непосредственное участие в Конференции судей создает угрозу здоровью, жизни, безопасности участников, проведение заседаний конференции возможно с использованием систем видеоконференц-связи или иных технологий, обеспечивающих необходимое аудиовизуальное сопровождение конференции для решения стоящих перед ней задач.

При таком проведении Конференции Совет судей определяет и утверждает на своем заседании округа с местом нахождения каждого округа в одном из судов республики. При этом основным (центральным) округом является Верховный Суд Республики Алтай, в котором располагается президиум конференции и центральная счетная комиссия.

Совет судей в указанных выше судах по округам утверждает уполномоченных для организации видеоконференц-связи лиц из числа участников Конференции, которые проводят регистрацию участников по вверенному им округу и после проверки доводят до председателя Совета судей информацию о явке участников и готовности к открытию Конференции.

Глава III. Рабочие органы Конференции.

 Статья 8.

Рабочими органами Конференции являются: президиум, секретарь, счетная и редакционная комиссии.

Статья 9.

Состав президиума формируется открытым голосованием участников конференции по предложению Совета судей из числа участников конференции.

Президиум организует работу Конференции, координирует работу секретаря и комиссий конференции.

Помимо рабочего Президиума на период подготовительной части работы конференции, заслушивания и обсуждения отчетов может быть избран Почетный Президиум, в который по предложению Совета судей приглашаются представители законодательной и исполнительной власти, руководители правоохранительных органов, принимающих участие в работе конференции.

Президиум, секретарь, счетная и редакционная комиссии конференции избираются ее участниками по их предложениям, открытым голосованием большинством голосов от числа участников, участвующих в заседании конференции.

Статья 10.

Председательствующий на конференции:

- открывает Конференцию;

- руководит работой Конференции в соответствии с настоящим регламентом;

- предоставляет возможность для выступлений участникам Конференции;

- проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия решения открытым голосованием, и объявляет его результаты;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы Конференции и ее рабочих органов;

-  отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- объявляет о начале и окончании тайного голосования;

- объявляет перерыв;

- оглашает письменные запросы, предоставляет возможность задать вопросы, высказать замечания, предложения и поправки к проектам постановлений;

- закрывает Конференцию.

Председательствующий не вправе комментировать выступления на Конференции и давать им оценку.

В случае нарушения выступающим установленного регламента, председательствующий вправе прервать его выступление.

Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие настоящий регламент.

Статья 11.

Секретарь Конференции избирается из числа лиц, участвующих в Конференции, ведет запись желающих выступать в прениях, регистрирует сообщения, предложения и иные обращения участников, представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях, обеспечивает ведение протокола конференции.

Протокол конференции подписывается председательствующим и секретарем.

Статья 12.

Счетная комиссия Конференции в составе 3 членов избирается для проведения и подведения итогов голосования:

- разъясняет порядок голосования по повестке дня;

- производит подсчет голосов;

- объявляет результаты голосования.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решения комиссии принимаются большинством голосов её членов.

Председатель счетной комиссии оглашает результаты голосования по выборам членов совета судей, квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии Республики Алтай.

Все протоколы счетной комиссии конференции подписываются председателем, секретарем комиссии, утверждаются Конференцией и приобщаются к протоколу конференции.

Статья 13.

Редакционная комиссия Конференции в составе 3 членов избирается Конференцией для подготовки проекта постановления конференции, анализа замечаний и предложений, высказанных участниками конференции и выработки окончательной редакции постановления Конференции.

Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Проект постановления Конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование Конференции и принимается большинством голосов участников Конференции.

Глава IV. Подготовительная часть работы Конференции.

Статья 14.

Перед началом работы Конференции производится регистрация участников. До голосования может быть проведена дополнительная регистрация. Регистрация проводится на основании утвержденного Советом судей списка участников Конференции при предъявлении ими документов, удостоверяющих их личность. При регистрации участника ему выдается комплект рабочих материалов.

Статья 15.

Работа Конференции начинается с определения кворума и избрания секретаря Конференции. Кворум определяется на момент окончания регистрации.

Статья 16.

Председательствующий оглашает рекомендованную Советом судей повестку дня Конференции, которая подлежит обсуждению и утверждению участниками. В необходимых случаях первым вопросом на повестку дня выносится внесение изменений в Регламент Конференции судей Республики Алтай или принятие нового Регламента.

Статья 17.

После утверждения повестки дня, Конференция избирает президиум, счетную и редакционную комиссии.

Статья 18.

Участник конференции вправе:

- выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

- выдвигать себя и другие кандидатуры в рабочие органы Конференции и в органы судейского сообщества;

- заявлять самоотвод в случае выдвижения в состав указанных органов.

Участник Конференции при выступлении не должен уклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, превышать отведенное для выступления время.

В случае нарушения вышеуказанных правил, председательствующий может предупредить участника, а при повторном нарушении – лишить его слова.

Глава V. Рассмотрение вопросов в повестке дня.

Статья 19.

Председательствующий выступает, предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня.

При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих участников. Докладчику могут быть заданы вопросы в письменной форме.

Статья 20.

Участники вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.

Статья 21.

После обсуждения проект документа ставится на голосование для принятия за основу. Решение принимается большинством голосов участников Конференции.

Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящим регламентом.

После принятия документа за основу участники Конференции вправе вносить в него поправки. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников Конференции. После обсуждения поправок проект документа ставится на голосование Конференции для принятия в целом.

Глава VI. Избрание Совета судей Республики Алтай.

Статья 22.

Совет судей избирается Конференцией по следующим нормам представительства:

- от судей Верховного Суда Республики Алтай – 1 член совета;

- от судей Арбитражного суда Республики Алтай – 1 член совета;

- от мировых судей – 1 член совета;

- от судей районных (городского) судов – 4 члена совета.

Статья 23.

Члены совета судей, представляющие судей судов, перечисленных в статье 22, избираются открытым голосованием участниками Конференции.

До голосования проводится обсуждение выдвинутых кандидатур.

Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов участников Конференции, принявших участие в голосовании.

Членом Совета судей может быть избран действующий судья – член судейского сообщества Республики Алтай.

Статья 24.

На первом заседании Совет судей избирает из своего состава председателя, его заместителей и  определяет  их количество.

Избранный Конференцией член Совета судей не может быть избран на должность председателя Совета судей или заместителя председателя Совета судей более двух раз подряд.

Регламент Совета судей утверждается Конференцией судей Республики Алтай.

Глава VII. Избрание Квалификационной коллегии судей Республики Алтай.

Статья 25.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Квалификационная коллегия судей Республики Алтай (далее – Квалификационная коллегия) формируется в количестве 19 человек, в число которых входят:

- от Верховного Суда Республики Алтай – 2,

- от судей Арбитражного суда Республики Алтай – 5,

- от районных (городского) судов – 3,

- от мировых судей – 1,

- представитель Президента Российской Федерации – 1,

- представители от общественности – 7.

Судья не может быть избран одновременно в Совет судей и Квалификационную коллегию, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней.

Статья 26.

Выборы членов Квалификационной коллегии от судейского сообщества проводятся тайным голосованием.

До голосования на раздельных собраниях проводится обсуждение выдвинутых кандидатур.

В бюллетень для тайного голосования включаются все предложенные кандидаты за исключением лиц, заявивших самоотвод.

После чего счетная комиссия информирует Конференцию о результатах выдвижения кандидатов и формирует  бюллетень для голосования.

При проведении Конференции с использованием систем ВКС обеспечивается возможность тайного голосования на каждом участке.

Возможность тайного голосования участников может также обеспечиваться с использованием автоматизированных систем электронного голосования. В случае электронного тайного голосования, создается электронная форма бюллетеня.

Избрание судей в состав Квалификационной коллегии вместо выбывших в период между Конференциями производится Советом судей в соответствии с его регламентом.

Членом Квалификационной коллегии от судейского сообщества может быть избран действующий судья Республики Алтай.

Статья 27.

На первом заседании Квалификационной коллегии, которое проводит председатель Совета судей, избирается ее председатель и заместитель председателя, представляющие различные виды и уровни судов судебной системы Республики Алтай.

Избранный Конференцией член Квалификационной коллегии не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.

Статья 28.

Полномочия члена квалификационной коллегии судей из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, или в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий члена квалификационной коллегии из числа судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями судей – Советом судей.

Глава VIII. Избрание Экзаменационной комиссии Республики Алтай

по приему квалификационного экзамена на должность судьи

Статья 29.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Экзаменационная комиссия Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее – Экзаменационная комиссия) формируется в количестве 8 членов комиссии по следующим нормам представительства:

- от судей Верховного Суда Республики Алтай – 3;

- от судей Арбитражного суда Республики Алтай – 1;

- от судей районных (городского) судов Республики Алтай – 2;

- от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности – 1;

- от общероссийских общественных объединений юристов – 1.

Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав Квалификационной коллегии судей Республики Алтай.

Члены экзаменационной комиссии – представители образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов, при осуществлении своих полномочий не связаны с решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, отзыв члена комиссии не допускается.

Статья 30.

Участники Конференции избирают членов Экзаменационной комиссии тайным голосованием. Избрание осуществляется:

1) в отношении судей – по представлению председателя Верховного Суда Республики Алтай и по представлению председателя Арбитражного суда Республики Алтай;

2) в отношении иных членов Экзаменационной комиссии – по представлениям председателя Верховного Суда Республики Алтай и председателя Арбитражного суда Республики Алтай, которые основаны на поступивших им предложениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Порядок представления кандидатур в состав Экзаменационной комиссии устанавливается настоящим регламентом, а в период между конференциями судей Республики Алтай – регламентом Совета судей.

Статья 31.

Председатель Верховного Суда Республики Алтай, а также председатель Арбитражного суда Республики Алтай представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии. Кандидатами могут быть  действующие судьи.

В бюллетени для голосования включаются все предложенные кандидаты за исключением лиц, заявивших самоотвод.

Выборы членов Экзаменационной комиссии проводятся тайным голосованием участников Конференции.

При проведении Конференции с использованием систем ВКС обеспечивается возможность тайного голосования на каждом участке.

Возможность тайного голосования участников Конференции может также обеспечиваться с использованием автоматизированных систем электронного голосования. В случае электронного тайного голосования, создается электронная форма бюллетеня.

Членом Экзаменационной комиссии от судейского сообщества  может быть избран действующий судья Республики Алтай.

Избранными членами экзаменационной комиссии считаются лица, получившие наибольшее количество голосов участников Конференции, принявших участие в голосовании.

При равном количестве голосов, поданных за двух или более кандидатов, при отсутствии самоотвода, заявленного этими кандидатами, проводится повторное голосование. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.

Статья 32.

Представление и избрание кандидатур в состав Экзаменационной комиссии вместо выбывших проводится Советом судей в соответствии с его регламентом.

Статья 33.

Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка, а также в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Полномочия иных членов экзаменационных комиссий могут быть досрочно прекращены по их инициативе, либо в случае совершения ими преступлений или административных правонарушений, установленных вступившими в законную силу актами уполномоченного органа, либо в случае их отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий членов экзаменационных комиссий принимается Конференцией судей, а в период между Конференциями судей – Советом судей. В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии избрание в состав экзаменационной комиссии другого лица осуществляется Советом судей на срок до истечения полномочий Экзаменационной комиссии.

Экзаменационная комиссия избирает из числа своих членов председателя Экзаменационной комиссии и его заместителя. Первое заседание Экзаменационной комиссии открывает председатель Совета судей.

Секретарем Экзаменационной комиссии является работник Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

Глава IХ. Сроки, регламенты работы

и взаимодействие органов судейского сообщества.

Статья 34.

Совет судей, Квалификационная коллегия и Экзаменационная комиссия избираются на четыре года. По истечении указанного срока полномочия выборных органов судейского сообщества Республики Алтай сохраняются до проведения очередной Конференции.

Статья 35.

Регламент Конференции и регламент Совета судей утверждаются большинством голосов от общего числа участников Конференции и оформляются постановлением Конференции.

Квалификационная коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о порядке работы квалификационных коллегий, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Организация работы Экзаменационной комиссии осуществляется на основании регламента, утвержденного Высшей экзаменационной комиссией Российской Федерации.

Совет судей, Квалификационная коллегия Экзаменационная комиссия обмениваются необходимой информацией и информируют о своей деятельности судейское сообщество Республики Алтай, а также Совет судей Российской Федерации, Высшую квалификационную коллегию Российской Федерации, Высшую экзаменационную комиссию Российской Федерации.

Статья 36.

Принятые Конференцией постановления обязательны для членов судейского сообщества Республики Алтай.

Статья 37.

Организационное, материально-техническое, аналитическое и информационное обеспечение работы Конференции, и ее рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Республике Алтай.

Статья 38.

После принятия решений по всем вопросам повестки дня Конференция завершает свою работу.