П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Совета судей Республики Алтай
«О соблюдении разумных сроков при рассмотрении уголовных дел, в том числе, дел
в отношении лиц, содержащихся под стражей»
г. Горно-Алтайск 17 июня 2010 г.
Рассмотрев и обсудив на заседании Совета судей Республики Алтай информацию заместителя председателя Верховного Суда Республики Алтай И.Н. Бобылева о соблюдении разумных сроков при рассмотрении уголовных дел, в отношении лиц, содержащихся под стражей, руководствуясь Регламентом работы Совета судей Республики Алтай, Совет судей Республики Алтай отмечает, что Верховный Суд РФ обязал суды Российской Федерации принять исчерпывающие меры к устранению отмеченных недостатков, к неукоснительному соблюдению процессуальных сроков и повышению качества рассмотрения уголовных дел, исключить из практики факты волокиты при судебном рассмотрении дела, повысить личную ответственность судей за своевременное и качественное рассмотрение каждого судебного дела.
Неоднократно Председатель Верховного Суда РФ Лебедев В.М. поднимал вопрос соблюдении разумных сроков рассмотрения дел судами всех уровней страны. Было отмечено, что только постановленное обоснованное и законное решение суда по делу, которое рассмотрено в процессуально-разумный срок, поднимает авторитет судебной власти в народе. Судебная волокита по каждому делу должна быть выявлена, а судья, умышленно допустивший вынесение незаконного судебного решения и нарушение процессуального закона, привлечен к соответствующей ответственности.
Совет судей Российской Федерации, как орган судейского сообщества, также обращался к вопросу соблюдения судами разумных сроков рассмотрения дел. 4 мая 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в котором закреплены общие правила присуждения компенсации за нарушение прав на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумные сроки.
Верховный Суд Республики Алтай ежемесячно проводит анализ работы судов по рассмотрению уголовных дел в разумные процессуальные сроки.
Проведенный анализ работы судов республики в 2010 году показал, что некоторые судьи, при рассмотрении дел, и председатели некоторых судов, по контролю за сроками рассмотрения уголовных дел, не в полной мере выполняют указания Верховного Суда Российской Федерации.
Рассмотрение уголовных дел в разумные сроки, как известно, находится в прямой зависимости от тщательности подготовки к судебному заседанию. Проведенный анализ сроков рассмотрения уголовных дел показал, что в большинство уголовных дел в районных судах республики рассматриваются в разумные сроки, т.е. в течении 1-го, 2-х месяцев с момента поступления.
Но не все судьи учитывают важность всесторонней подготовки к данной стадии, вследствие чего при рассмотрении дела нередко сталкиваются с вопросами, которые приводят к затягиванию судопроизводства по делу.
В большинстве случаев по делам, нерассмотренным в срок до 6 месяцев, в судебных заседаниях судьями объявлялся перерыв со ссылкой на невозможность продолжения судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств.
В практике судов республики имеют место немотивированно длинные перерывы между судебными заседаниями, что неприемлемо.
Неявка в суд адвокатов влияет на длительность рассмотрения уголовных дел. Судья не планирует свою работу с учетом занятости адвокатов в других процессах, графика работы конвойной службы, либо не реагирует надлежащим образом по каждому факту, когда был сорван судебный процесс.
Верховному Суду Республики Алтай надлежит проанализировать практику судов по вынесению частных постановлений.
На стадии расследования порой не в полном объеме устанавливаются все фактические обстоятельства совершенных преступлений при признании факта вины обвиняемым. Расследование дела как таковое прекращается, признательные показания должным образом не проверяются и не подтверждаются, работа по установлению новых доказательств сворачивается, зачастую проводится не весь комплекс экспертных исследований, в связи с чем, в судебном заседании по ходатайству сторон судам приходится восполнять эту неполноту.
Необходимость и целесообразность назначения судебных экспертиз по определенной категории уголовных дел вызывает сомнение и будут проверены при кассационном рассмотрении дела.
Рассматривая вопрос о сроках разрешения судебных дел как важнейшем элементе правосудия, следует сделать вывод, что нарушения разумных сроков допущены как по причинам объективного характера, так и вследствие недостатков в организации работы судов.
Необходимо обратить внимание и на уголовные дела, производства по которым приостановлено. Приостановление судебного разбирательства по делу является вынужденной мерой и должна использоваться только в том случае, когда отсутствует реальная возможность рассмотрения дела по существу.
На 01 июня 2010 года в судах находилось 11 приостановленных уголовных дел. Производства приостанавливались по 9 уголовным делам в связи с розыском подсудимых, по 1 уголовному делу - в связи с назначением экспертизы (которая проводится в г. Барнауле в течении 6- ти месяцев ), по 1 делу - в связи с призывом подсудимого на военную службу.
Вызывает озабоченность руководства Верховного суда республики длительность подготовки дел к кассационному рассмотрению. Причины выявленных фактов волокиты требуют дополнительной проверки, но однозначно усматривается, отсутствие контроля со стороны руководства суда.
Председателям судов следует ежемесячно анализировать практику соблюдения сроков рассмотрения уголовных дел с доведением итогов изучения до всех судей и работников аппарата судов. По установленным фактам волокиты, существенного ущемления прав и законных интересов граждан, особенно если это касается подсудимых, содержащихся неоправданно длительное время под стражей, должны применяться строгие меры воздействия на лиц, виновных в этом.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Регламентом работы Совета судей Республики Алтай, Совет судей Республики Алтай
П О С Т А Н О В И Л :
Информацию заместителя председателя Верховного Суда Республики Алтай И.Н. Бобылева о соблюдении разумных сроков при рассмотрении уголовных дел, в том числе, дел в отношении лиц, содержащихся под стражей, принять к сведению.
Председатель Совета судей
Республики Алтай Н.И. Сумачакова
Поиск
Войти
Совет судей