Отрицание права дорого обходится обществу

Судебная власть в России стала такой же, как и во многих цивилизованных странах: самостоятельной, независимой, профессиональной, понятной большинству населения. Движителем судебной реформы стал Совет судей Российской Федерации. Корреспондент «ПГ» беседует с председателей Совета судей РФ, заслуженным юристом Российской Федерации, судьёй Верховного Суда РФ Юрием Сидоренко.

Юрий Иванович, вы возглавляете Совет судей Российской Федерации с 16 марта 1995 года, но знаете о его деятельности с самого начала. Что стало основной причиной создания этого объединения? Насколько эффективно Совет выполняет те задачи, которые на него возлагает  судейское сообщество?

- Для России 90-е годы были крайне сложными: смена власти взбудоражила население страны. Исключением не было и судейское сообщество, которое также не знало, куда идти и что делать. Чёткого представления не было и в Верховном Суде Российской Федерации. Начался процесс самоорганизации судей, которым нужно было управлять... В 1991 году по инициативе председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева, бывшего министра юстиции РФ Николая Федорова и группой судей был созван Первый Всероссийский съезд судей, где и был организован  Совет представителей судей, позже получивший название Совет судей России, который должен был выполнять функции съезда между периодами его проведения. С тех пор Совет судей РФ успешно работает и реализует возложенные на него задачи. По его инициативе приняты многое законодательные акты, которые сегодня являются основой деятельности судов. Крупным завоеванием Совета стало сохранение целостности федеральной судебной системы и единства статуса судей, отделение судебной власти от исполнительной путём передачи функций по организационному, ресурсному и кадровому  обеспечению судов общей юрисдикции от Минюста России к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации - органу, полностью подотчётному судейскому сообществу. Это было закреплено в Законе РФ  «О судебной системе в Российской Федерации», одобренном Советом Федерации 26 декабря 1996 года.

Что дала и даст судебная реформа судам и гражданам страны?

- Судебная реформа в стране в основном завершена. В России построена простая и понятная система судов, сформирован работоспособный судейский корпус, состоящий из квалифицированных юристов. За сравнительно короткий срок суды стали независимыми, стали по-настоящему третьей властью в стране! Когда начиналась судебная реформа, суды рассматривали за год один миллион гражданских и полмиллиона уголовных дел, в 2007 году - соответственно 9 850 985 и 1 224 803 дел. Простой арифметический подсчёт показывает, что в сферу деятельности судов ежегодно попадают от 30 до 50 миллионов человек.

Наши граждане не привыкли судится, особенно с властью и богатыми людьми. Что делается судейским корпусом по преодолению недоверия к судам, а также преодоления правового нигилизма среди населения?

- В прошлом году суды рассмотрели более полумиллиона дел о трудовых спорах и около ста тысяч заявлений в отношении незаконных действий власти, что свидетельствует о гражданской зрелости нашего населения. Что касается недоверия людей к судам, то масштабы этой проблемы сильно преувеличены СМИ. Приведённая выше статистика  в корне опровергает это утверждение. Теперь несколько слов о правовом нигилизме населения. Прав Президент страны, когда говорит об этой болезни нашего общества. Поддается ли она лечению? Поддаётся, и начинать его надо с искоренения правового нигилизма у чиновников...

Сегодня у судей, особенно федеральных, огромная власть, данная им Законом. Всегда ли правильно они ею пользуются? Все ли судьи выполняют Кодекс чести судьи Российской Федерации?

- Вы правы, современный судья обладает  большой властью, неприкосновенностью, независимостью. В этом сила правосудия. Однако власть судьи ограничена законом, который он не может нарушить. Абсолютное большинство судей так и работают, чётко выполняя Закон и Кодекс чести судьи Российской Федерации. Но есть и такие, которые нарушают профессиональные обязанности и этические нормы. С такими представителями Фемиды  мы расстаёмся. В среднем за год Квалификационная коллегия Верховного суда РФ прекращает полномочия 70-100 судей, а 200 - 250 судей привлекаются к дисциплинарной ответственности.

При советской власти судьи районного, городского звена избирались населением, перед которым они регулярно отчитывались. Теперь судей, кроме мировых, на пожизненный срок назначает Президент России. Как повлияло это на качество работы?

- Всякие выборы, в том числе и судей, требуют огромных финансовых расходов. В то же время они не гарантируют, что избранный судья будет эффективно работать. Россия пошла по пути цивилизованных стран - судьи стали назначаться пожизненно главой государства. Между тем Президент России не может освободить  судью от должности, это прерогатива судейского сообщества и  его органов. Сложившаяся система позволяет судье свободно вершить правосудие. Это соответствует интересам нашего народа.

Когда-то заработная плата судьи сильно отставала от заработной платы сотрудников милиции и прокуратуры. Теперь судьи получили достойные зарплату и пенсию. Что изменило это в судейском корпусе?

- До 1992 года опытные юристы не хотели становиться судьями, а теперь возникли очереди. Это дает возможность кадровым службам отбирать на должность судьи достойных специалистов. Вот только зарплата аппарата и технических работников такая же, как и во всех ведомствах.

Что делается Советом по созданию для судей необходимых условий для работы, отдыха и релаксации?

- Работа судьи не из легких. По собственному опыту знаю. Поэтому Совет судей РФ прилагает максимум усилий, чтобы обеспечить нормальные условия работы и отдыха. До недавнего времени суды располагались в основном в малоприспособленных, неудобных для правосудия зданиях. Теперь положение кардинально меняется. Судам передано практически большинство зданий бывших райкомов партий, только за последние четыре года для них построено и реконструировано 119 зданий, передано после капитального ремонта 937 зданий. В предстоящие три года планируется построить и реконструировать 89 и капитально отремонтировать 400 зданий. В деятельность судов внедрена система комплексной автоматизации функциональных и обеспечивающих судопроизводство задач ГАС «Правосудие». За последние годы судам передано 65 тысяч современных персональных компьютеров. В то же время Совет судей РФ заботится об отдыхе и релаксации судей. Через страховые компании приобретаются путевки и лучшие дома отдыха, санатории, заключены договоры с больницами и поликлиниками.

Беседовал Алексей ЖУРАВЛЕВ.

Опубликовано в Газете "Парламенская газета" 7 мая 2008 года № 31-32(2283-2284)



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.